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阅读次数: 日期:2018年10月9日 16:02

国务院:“挂证”屡禁不止 工程质量安全隐患亟待消弭

 

    国务院第六督查组克日对建筑工程企业、注册职员、中介机构等明察暗访发明,在建筑工程范畴包罗注册制作师、注册监理工程师等在内的多种执业资历注册职员持久遍及存在“挂证”征象,对工程质量安全带来严峻隐患,亟待从根本上下大力气研讨破解。
  督查组发明,在建筑工程范畴曾经开展构成明码标价、品类齐备、范围宏大的不法“挂证”中介服务市场,供给“培训—考据—注册—挂靠”一条龙服务的黑中介遍及网络和各大城市。
  据守旧预算,“挂证”市场交易额每一年最少几十亿元,以至可达百亿元。督查组对海内十余家修建企业有关职员停止了访谈,受访企业暗示,为了到达企业资历审验、项目投标等要求,同时为了节流人力本钱,大部分业内企业都有“挂证”举动,已成为公然的潜规则。
  一名受访职员反应,“比起正式雇佣有资格证书的员工,企业找证书挂靠的本钱要小很多。比方,中等项目聘任一级制作师年薪30—50万元,而挂证只需每一年6-8万元”。
  很多非从业人员为了“挂证”而考据,构成“干活的没有证,有证的不干活”怪象。经由过程对北京一家制作师测验培训机构暗访了解到,有很多参与测验、获得证书的人底子没有行业从业经历,什么证书值钱就考什么。一家修建企业负责人坦言,“建筑业工种繁多,我们有些员工固然经验丰富,但不善于测验,有的考了许多年都考不外。”
  督查组发明,建筑工程范畴“挂证”各方参与者构成了玄色产业链、长处链:持证人不消支出实践劳动便可得到高额回报;租证企业提拔了天分层次和竞标筹马,节流了职员本钱;中介机构牵线搭桥,获得暴利。
  “先造假,再造房”,证书挂靠给修建工程项目羁系和质量安全埋下严峻隐患。经向业内人士理解,近年来“楼歪歪”“楼脆脆”等成绩工程的发作,一定程度上与项目负责人(执业资格证持有人)管理缺失有关。
  近年来,有关部门加大了对“挂证”征象的清算整理力度,取得了必然效果,但也面对着很多困难。因为羁系手腕有限,惩罚力度较轻,难以构成有用震慑,“挂证”征象仍屡禁不止。
  督查组建议,相干部分尽快对天下范畴的违法“挂证”乱象停止彻查,对违法中介机构停止清算整理;实在加大羁系惩罚力度,提高违法违规本钱,斩断挂证背后的长处链条,构成“个人违法行业禁入,企业违法危及保存”的震慑效应;放慢促进信息化羁系手腕的使用,提拔羁系质量和服从;完美相干轨制划定,从根本上消弭违法行为的政策空地。(据修建新网)

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